În cazul în care o achiziție publică se realizează prin achiziție directă / cumpărare directă, prin mijloace electronice, autoritățile contractante și ofertanții vor folosi un catalog electronic.
Ce este catalogul electronic?
Catalog Electronic pentru Autorități Contractante
Catalog electronic pentru Operatori Economici
Catalog electronic - Operatori economici
În cadrul SEAP, operatorii economici înregistrați au posibilitatea de a publica un catalog cuprinzând produsele, serviciile sau lucrările pe care le oferă, cu rol de instrument de lucru optional cu rol de prezentare sau suport. Daca nu suneti inscris înca în SEAP, va punem la dispozitie: Ghid Înregistrarea în SEAP în 3 pași.
Cum cauti în catalogul electronic pe SEAP?
Lista cu produse din catalog permite căutarea după criterii precum cod produs / serviciu / lucrare, denumire, cod CPV, descriere etc. Ofertanții trebuie să păstreze o formă actualizată a produselor de catalog definit.
Taxe catalog electronic SEAP
Taxe participare SEAP: 119 RON (fără TVA inclus) pentru participare; 11,90 RON/una poziție de catalog. Perioada de valabilitate a unei poziții de catalog achiziționate este de un an de la data emiterii facturii. Pentru fiecare operator economic / ofertant se acordă gratuit: 1 participare pe lună nereportabilă și 1 poziție de catalog pe 1 an.
Ce este o cumpărare directă (achiziție directă)?
O cumpărare directă este o modalitate simplificată prin care o autoritate contractantă poate achiziționa produse, servicii sau lucrări, de o valoare estimată mai mică decât pragurile valorice stabilite de lege, fără a organiza proceduri competitive complexe de atribuire. Cumpărarea directă nu este o procedură de atribuire; este o excepție de la regulile generale ale achizițiilor publice, menită să eficientizeze procesul pentru achiziții de valoare mică.
Modificări prin Legea nr. 208/2022
Modificările se referă la Art. 7 alin. a); dacă în urma consultării autoritatea contractantă primește doar o ofertă valabilă, achiziția poate fi realizată. Are dreptul de a achizitiona pe baza unei singure oferte dacă valoarea estimată a achiziției este ≤ 140.000 lei, fără TVA, pentru produse și servicii, respectiv ≤ 300.000 lei, fără TVA, pentru lucrări. Are dreptul de a plăti direct, pe baza angajamentului legal, dacă valoarea estimată este < 9.000 lei, fără TVA.
Procedura de achiziție directă prin catalogul electronic SEAP
SEAP pune la dispoziția autorităților contractante posibilitatea tehnică de a achizitiona direct, prin intermediul catalogului electronic publicat în SEAP, produse, servicii sau lucrări. Autoritatea contractantă poate iniția o achiziție de tip cumpărare directă doar prin alegerea unui produs din catalogul ofertantului. Aceasta consultă cataloagele de produse ale ofertanților, alege un produs, completează condițiile de livrare și plată, cantitatea și, opțional, prețul maximal. De asemenea, stabilește data limită până la care ofertantul poate formula răspunsul.
Decizia autorității contractante
Dacă ofertantul a acceptat cererea autorității contractante, la primirea ofertei autoritatea contractantă are două opțiuni: să accepte oferta operatorului economic sau să refuze oferta, completând motivul/refuzului. Dacă autoritatea contractantă nu ia o decizie într-un anumit număr de zile, procesul se închide și achiziția rămâne neatribuită. În cazul în care nu se identifică în catalog produsul/serviciul/lucrarea necesară sau prețul este mai mare decât prețul pieței, autoritatea poate realiza achiziția de la orice operator economic, elaborând o notă justificativă.
Notificări și praguri
Autoritatea contractantă transmite în SEAP o notificare cu privire la achiziția directă a cărei valoare depășește 13.000 lei fără TVA, în cel mult 10 zile de la data primirii documentului justificativ. Praguri de achiziții prin catalog: produse sau servicii dacă valoarea estimată < 270.120 lei; lucrări dacă valoarea estimată < 900.400 lei.
Cum cauti în catalogul electronic - practică de definire caiet de sarcini
Operatorul economic defineste în catalogul electronic produsele pe care le poate oferi, accesând Notiune Administrare > Catalog sau Cumparări directe. În caietul de sarcini, detaliile aferente produselor și condițiilor de livrare sunt completate pentru a oferi autorităților suficiente informații pentru o alegere obiectivă. Înainte de publicarea achiziției, autoritatea poate folosi o previzualizare pentru a verifica informațiile introduse.
Achiziții publice - Procedurile de achiziții publice
Table: etape esențiale pentru întocmirea caietului de sarcini în SEAP prin catalog
| Etapă | Descriere | Ce conține |
|---|---|---|
| Înregistrare în SEAP | Crearea profilului de utilizator, validarea contului | Ghid de înregistrare |
| Definire produse în catalog | Definirea reperelor pe care autoritatea poate cumpăra direct | Detalii produs, preț, cod CPV |
| Selecția din catalog | Alegerea produselor sau serviciilor necesare | Cantitate, livrare, plată, preț maxim |
| Notificare și aprobare | Transmitere solicitare ofertă sau acceptare | Notificare SEAP, motiv de refuz dacă este cazul |
| Validare documente | Verificare câmpuri obligatorii, atașări | Caiet de sarcini, PDF-uri, documente |
| Achiziție finală | Salvare, previzualizare, publicare | Prețuri, cantități, detalii plan |
Încadrarea practică a caietului de sarcini în SEAP
Autoritatea contractantă poate asocia repere catalog la detalii de plan, poate modifica cantități și prețuri în timpul stadiului de ofertare, poate salva parțial achiziția înainte de publicare și poate reveni asupra acțiunilor din coșul de cumpărături. În cazul în care nu poate onora cererea pentru toate reperele, poate respinge comanda și menționa motivul refuzului.
Important pentru redactarea caietului de sarcini
- Precizați în anunțul de participare dacă acceptați cataloage electronice ca formă de ofertare.
- Indicați în documentele de achiziție toate informațiile necesare pentru conectarea la catalog.
- Asigurați-vă că toate reperele includ un preț estimat, iar valoarea totală este actualizată la modificările de cantitate sau preț.
- Verificați dacă pragurile valorice se încadrează în catalog pentru achiziții directe.
tags: #caiet #de #sarcini #cu #consultarea #catalogului