Caietul de sarcini este un element esențial în procesul de achiziție publică, mai ales în cazul lucrărilor de construcții. Acesta conține specificații tehnice detaliate și este parte integrantă din proiectul tehnic.
Conținutul caietelor de sarcini
- Dat fiind că fiecare lucrare în construcții are un anumit specific, caietele de sarcini sunt elaborate pentru fiecare lucrare în parte, folosind, dacă este posibil, părți, secțiuni, capitole etc.
- Caietul de sarcini conţine, în mod obligatoriu, specificaţii tehnice. Autoritatea contractantă are obligaţia de a defini, în caietul de sarcini, specificaţii tehnice redactate astfel încât să permită cea mai largă competiţie posibilă.
Referințe în caietul de sarcini
Referirea la standarde se face, de regulă, la:
- standardele naționale sau, în lipsa acestora, la alte standarde naționale și altele asemenea decât cele de la pct. (i) și pct. (ii);
- alte standarde de tip european sau internațional.
Se interzice indicarea unei mărci de fabrică sau de comerț, a unui brevet de invenție, a unei licențe de fabricație sau a unei anume origini sau producții.
Proiectul tehnic în achiziția de lucrări
În cazul achiziției de lucrări, caietul de sarcini este parte integrantă din proiectul tehnic verificat, a vizat și aprobat potrivit prevederilor legale. Proiectul tehnic se verifică de către specialişti atestați de Ministerul Lucrărilor Publice și Amenajării Teritoriului, conform prevederilor legale. Proiectul tehnic este compus din piese scrise și piese desenate și se supune prevederilor Legii nr. 10/1995 privind calitatea în construcții.
Piesele desenate
Piesele desenate sunt constituite dintr-un minimum de planșe generale, cotate cu note, privind unele precizări de detaliu relevante, astfel încât să se poată reconstitui principalele cantități de lucrări.
Planurile generale
Planurile generale vor cuprinde planșele principale privind alcătuirea și execuția structurii de rezistență, pentru fiecare obiect, și anume:
- Planuri de arhitectură - planurile nivelurilor, fațade, vederi, secțiuni pentru principalele obiecte de construcții.
Piese scrise
Planșele, breviarele de calcul și caietele de sarcini sunt complementare. Notele explicative, înscrise în planșe, sunt scurte și cu caracter general, vizând în special explicitarea desenelor.
Cheltuieli specifice și condiții financiare
Cheltuielile pentru proiectarea studiului de fezabilitate pot fi efectuate numai după aprobarea studiului de fezabilitate potrivit competențelor valorice stabilite de Legea nr. 101/2016.
Caietul de sarcini va include și condițiile financiare de realizare a obiectivului, incluzând analiza cash-flow, rata internă de rentabilitate, raportul cost-profit, rata impozitului pe profit, perioada de scutire de impozit pe profit, influența variației în timp a prețurilor, rata dobânzii la credite, rata de schimb valutar etc.
Finanțarea lucrărilor
Din valoarea totală estimativă a lucrării, finanțarea se poate realiza prin diferite surse, iar aceste sume pot fi exprimate în mii lei:
- exprimare procentuală din surse proprii;
- credit bancar;
- fonduri bugetului de stat sau local;
- fonduri speciale constituite prin lege în afara acestor bugete.
Dotări, utilități și reglementări
Caietul de sarcini va include listele cu dotări, inclusiv parametrii, performanțele și caracteristicile acestora. De asemenea, trebuie precizate instituțiile competente de la care prestatorii pot obține informații referitoare la reglementările obligatorii referitoare la protecția muncii, prevenirea și stingerea incendiilor și protecția mediului, în vigoare la nivel național sau în regiunea/localitatea în care se execută lucrările.
Constrângeri legale în caietul de sarcini
Se interzice indicarea unei mărci de fabrică sau de comerț, a unui brevet de invenție, a unei licențe de fabricație sau a unei anume origini ori producții. În cazul criteriului de evaluare „prețul cel mai scăzut”, caietul de sarcini trebuie să precizeze în mod expres faptul că cerințele impuse vor fi considerate minimale. În cazul atribuirii contractelor de proiectare a lucrărilor de construcții, caietul de sarcini va avea la bază, de regulă, studiul de prefezabilitate aprobat conform prevederilor legale. Caietul de sarcini se va concretiza într-o temă de proiectare care cuprinde elementele caracteristice ale lucrării care urmează să fie executată.
Planificare și organizare
Acesta fragment din Ordinul nr. conține precizări despre modul de organizare al documentației, inclusiv recomandarea ca fiecare obiect subteran sau suprateran să aibă un număr sau cod propriu, iar planșele să fie organizate într-un volum propriu, independent pentru fiecare obiect. Planșele principale privind arhitectura fiecărui obiect, inclusiv cote, dimensiuni, toleranțe, sunt incluse în proiecte.
Elemente generale
Să prevadă măsurile și acțiunile de demontare, de demolare (inclusiv reintegrarea în mediul natural a deșeurilor), după expirarea perioadei de viață (postutilizarea). Este recomandat ca planșele să ofere toate elementele necesare pentru cuantificarea valorică și durata de execuție a lucrărilor, cu coduri și organizare clară a documentației pe obiecte.
La final
Acesta fragment din Ordinul nr. subliniază necesitatea ca planșele, breviarele de calcul și caietele de sarcini să fie complementare și să includă toate condițiile pentru punerea în executare a obiectivului, cu referire la reglementările în vigoare.
Rezumat instrumental
Dimensiunea centrală a caietului de sarcini este definirea specificațiilor tehnice într-un mod care să permită cea mai largă competiție, iar elaborarea acestuia este legată de cadrul legal și de reglementările aferente proiectelor de construcții.
tags: #caietul #de #sarcini #din #pt
Postări populare:
- Rolul Dr. Stanciu
- Când poți zbura cu avionul alături de bebelușul tău
- Randuierea si semnificatia acatistele pentru femeile care au ales avortul: viziuni liturgice
- Ce să pui în bagajul de maternitate: tipsuri utile pentru viitoarele naștere
- Ghid practic pentru interrupția de sarcină în Cluj-Napoca: ce trebuie să știi