Situația dreptului la avort în China a fost marcată de o istorie complexă, fluctuând între politici restrictive și măsuri mai liberale, în funcție de obiectivele demografice și sociale ale guvernului. În prezent, China se confruntă cu provocări demografice majore, inclusiv o rată a natalității în scădere, ceea ce a determinat autoritățile să revizuiască politicile privind planificarea familială și să descurajeze avorturile nejustificate medical.
Istoricul Politicilor privind Avortul în China
După proclamarea Republicii Populare Chineze în 1949, țara a adoptat periodic politici privind avortul, alternând între perioade de restricții și perioade de liberalizare. În anii 1950, China a fost printre primele țări în curs de dezvoltare care au permis avortul în cazurile în care sănătatea femeii era pusă în pericol, facilitând accesul la aceste servicii.
Politica „unui singur copil”, introdusă la începutul anilor '80, a avut un impact semnificativ asupra accesului la avort, fiind utilizată ca un instrument de control al populației. Această politică, alături de limitarea nașterilor, a condus, conform datelor oficiale, la evitarea a aproximativ 400 de milioane de nașteri suplimentare. În perioada 1982-1992, numărul avorturilor a fost extrem de ridicat, depășind zece milioane pe an, cu recorduri atinse în 1983 și 1991, peste 14 milioane de avorturi.
Cu toate acestea, politica „unui singur copil” a fost abandonată în 2015, fiind înlocuită cu o politică a „doi copii”, iar ulterior, în 2021, cu o politică a „trei copii”, în încercarea de a stimula natalitatea. Deși politicile de planificare familială au fost relaxate, numărul de avorturi a continuat să fie ridicat. Datele Comisiei Naționale a Sănătății au arătat că, între 2014 și 2018, au existat în medie 9,7 milioane de avorturi pe an, o creștere de aproximativ 51% față de media din 2009-2013.
În 2021, China a anunțat intenția de a reduce numărul avorturilor pentru scopuri non-medicale. În 2022, în contextul eforturilor de a crește rata natalității, Comisia Națională a Sănătății a anunțat că va direcționa măsuri către reducerea avorturilor nejustificate medical. Consiliul de stat a subliniat necesitatea unor măsuri pentru evitarea sarcinilor nedorite și pentru încurajarea bărbaților să "împărtășească responsabilitatea" în prevenirea acestora.
În ciuda acestor direcții, practica avorturilor selective pe baza sexului rămâne o problemă, în special în zonele rurale, datorită proliferării ecografiilor. Pentru a combate acest fenomen, guvernul a introdus măsuri precum interzicerea avorturilor selective pe baza sexului și a diagnosticului prenatal al sexului, precum și sancțiuni mai severe pentru încălcarea acestor norme.
În anumite provincii, precum Jiangxi și Guizhou, avorturile non-medicale sunt restricționate după 14 săptămâni de gestație, în timp ce în majoritatea regiunilor Chinei, avorturile sunt legale și după această perioadă. Utilizarea avortului medical (indus prin pastile) este promovată de medicii chinezi datorită ratei ridicate de eficacitate și naturii sale mai puțin invazive comparativ cu avortul chirurgical.
Reacțiile internaționale la practicile de avort forțat din China au determinat Comisia chineză pentru Populație și Planificare Familială să emită un ordin ce interzice avorturile forțate. Această decizie este considerată un pas important pentru protejarea drepturilor omului, deși problemele legate de violență și abuzuri în contextul politicilor de planificare familială au fost documentate în trecut.
În comunicatele oficiale, autoritățile chineze au recunoscut că expunerea în presa internațională a nedreptăților comise în țară i-a determinat să ia măsuri, înțelegând că nu mai pot fi indiferente sau să ascundă adevărul despre violențele din țară. Totuși, președintele Xi Jinping supraveghează în prezent o perioadă de oprimare severă, care afectează disidenții, grupurile civice și jurnalismul independent, cu eforturi de a cenzura critica la nivel global.
În China se efectuează anual peste 13 milioane de avorturi. Autoritățile susțin că politica copilului unic a prevenit nașterea a 400 de milioane de copii de la instituirea sa.
În ultimii ani, datele arată o creștere a numărului de avorturi, în ciuda relaxării politicilor de planificare familială. Între 2014 și 2018, au existat în medie 9,7 milioane de avorturi pe an, o creștere cu aproximativ 51% față de perioada 2009-2013.
Contextul Global și European al Dreptului la Avort
La nivel global, situația dreptului la avort variază semnificativ. Există 24 de țări în lume unde avortul este complet interzis, inclusiv state precum Andorra și Malta în Europa, El Salvador și Honduras în America Centrală, Senegal și Egipt în Africa, și Filipine și Laos în Asia. Aproximativ 90 de milioane de femei la vârsta fertilă trăiesc în țări unde avortul este complet interzis.
În contrast, țările nordice, precum Suedia, sunt considerate cele mai liberale în ceea ce privește accesul la avort, permițând întreruperea sarcinii până în a 18-a săptămână. Majoritatea țărilor din Uniunea Europeană permit avortul în primul trimestru de sarcină.
Europa de Est și de Sud se confruntă cu cele mai aprige lupte pentru accesul la avort. Polonia a implementat în 2020 o interdicție aproape totală a avortului, permițând întreruperi de sarcină doar în cazuri de viol, incest sau risc pentru viața femeii. Această decizie a stârnit proteste masive și a evidențiat diviziunile sociale și politice din țară.
Ungaria a legat fondurile suplimentare acordate spitalelor de condiția ca acestea să nu efectueze avorturi, impunând două sesiuni de consiliere obligatorie. Slovacia a înregistrat, de asemenea, încercări repetate de a restrânge accesul la avort, deși fără succes până acum.
Malta, cu o populație majoritar catolică, are cele mai stricte legi anti-avort din UE, interzicând avortul în orice circumstanțe. Cu toate acestea, femeile ocolesc interdicția prin comandarea de pastile de avort online sau călătorind în străinătate.
Chiar și în țările unde avortul este legal, femeile se pot confrunta cu bariere informale. În Italia, aproximativ 70% dintre medicii ginecologi refuză să ofere servicii de avort din motive de conștiință, iar în Spania, femeile trebuie să parcurgă sute de kilometri pentru a găsi servicii medicale. Perioadele de așteptare obligatorii între consultări și procedură, deși menite să prevină deciziile pripite, pot reprezenta un alt obstacol.
Pe de altă parte, Irlanda a abrogat interdicția avortului în 2018, iar Olanda a votat pentru eliminarea perioadei de așteptare obligatorii. Suedia și Olanda au cele mai favorabile atitudini față de dreptul la avort în Europa de Nord.
Germania a ridicat interdicția penală pentru medicii care oferă informații despre avorturi, deși procedura rămâne ilegală din punct de vedere tehnic, dar permisă în anumite condiții și după consiliere.
Pandemia de coronavirus a accelerat adoptarea unor soluții inovatoare, cum ar fi avortul la domiciliu cu pastile de avort în Franța și Marea Britanie, în urma consulturilor de telemedicină.
În septembrie 2021, San Marino a legalizat avortul până la 12 săptămâni de gestație, anulând o lege din 1865. Avortul rămâne permis ulterior doar în cazuri excepționale.
Controverse și Implicații Globale
Decizia Curții Supreme a SUA de a anula dreptul la avort a avut repercusiuni globale, încurajând activiștii conservatori din diverse țări să reia dezbaterea și să militeze pentru restricționarea accesului la întreruperile de sarcină.
China, la rândul său, a fost criticată pentru politicile sale de planificare familială, inclusiv pentru avorturile forțate și selective pe baza sexului. Guvernul chinez încearcă să evite critica internațională, inclusiv prin exercitarea presiunilor diplomatice și economice asupra altor țări și organizații internaționale, precum Națiunile Unite.
Guvernele europene au început să recunoască amenințarea pe care o reprezintă China pentru sistemul global al drepturilor omului și sunt îndemnate să adopte o poziție unitară și fermă în fața presiunilor Beijingului. Lipsa de încredere într-o diplomație pașnică nu sprijină drepturile omului, iar dialogul periodic UE-China pe tema drepturilor omului ar trebui să fie o ocazie de a soluționa problemele, nu o scuză pentru a evita discuțiile publice.
Dezbaterea privind dreptul la avort în China și în lume subliniază complexitatea intersecției dintre sănătatea reproductivă, drepturile femeilor, politicile guvernamentale și influențele culturale și religioase.
Politica avortului și negocierile cu China | În discuție
Tabelul de mai jos prezintă o comparație a legislației privind avortul în câteva țări selectate:
| Țară | Perioada Limită pentru Avort la Cerere | Motive Permise pentru Avort Târziu | Observații Suplimentare |
|---|---|---|---|
| China | Variabilă (în unele provincii 14 săptămâni, în altele mai mult) | Neclar specificat pentru cazuri non-medicale | Descurajarea avorturilor non-medicale; interzicerea avorturilor forțate. |
| Polonia | Aproape interzis complet (doar excepții) | Viol, incest, risc pentru viața femeii | Interdicție aproape totală din 2020. |
| Suedia | 18 săptămâni | N/A (acces larg) | Una dintre cele mai liberale legislații din Europa. |
| Malta | Complet interzis | N/A | Avortul este ilegal în orice circumstanțe. |
| Italia | 90 de zile (aprox. 12 săptămâni) | Risc pentru viața femeii, probleme fizice sau psihice, circumstanțe patologice, viol, incest | Dificultăți în accesarea serviciilor din cauza refuzului medicilor pe motive de conștiință. |
| Franța | 14 săptămâni | Risc pentru viața femeii, circumstanțe patologice, viol, incest | Posibilitatea avortului la domiciliu pentru sarcini timpurii. |
În Statele Unite, avortul a fost autorizat prin decizia Curții Supreme din 1973 („Roe v. Wade”), care a eliminat majoritatea restricțiilor. Cu toate acestea, o decizie recentă a Curții Supreme amenință să anuleze această hotărâre, generând controverse și încercări de a restrânge accesul la avort la nivel statal.
În ciuda faptului că China a permis avortul la cerere și a utilizat această procedură ca instrument de planificare familială, acum se confruntă cu provocări demografice și încearcă să inverseze trendul scăderii natalității. Această schimbare de paradigmă ridică noi întrebări privind drepturile femeilor și rolul statului în deciziile reproductive.
tags: #china #dreptul #la #avort