Legea cu privire la distincțiile de stat a fost adoptată la 30 iulie 1992, după încheierea războiului de pe Nistru. Primele distincții de stat instituite au fost „Ordinul Republicii” și „Ștefan cel Mare” (militar); patru medalii: „Meritul Militar”, „Pentru Vitejie”, „Meritul Civic” și „Mihai Eminescu”. Atunci fuseseră stabilite și trei titluri onorifice: „Meșter-Faur”, „Maestru al Literaturii” și „Maestru în Artă”. Toate au fost concepute de pictorul Simion Odainic. În prezent, R. Moldova are 21 de distincții de stat, inclusiv șapte titluri onorifice.
Conținut istoric și structura actuală a distincțiilor
Armorialul General al R. Moldova conține 32 de ordine, medalii, cruci și titluri onorifice. În ierarhia distincțiilor de stat, cea mai importantă este „Ordinul Republicii”. În mandaturile președinților, cei mai darnici la conferirea acestei distincții au fost Mircea Snegur, Marian Lupu și Maia Sandu. Snegur a decorat 356 de persoane cu Ordinul „Ștefan cel Mare”, a dat 688 de medalii „Pentru Vitejie” și 478 de medalii „Meritul Militar” (acum Crucea „Meritul Militar”).Otilă în timp, Snegur a oferit multe distincții de tip militar, iar „Meritul Civic” a fost acordat în număr mare. Conform Europei Libere, șefii de stat au acordat cel mai des „Meritul Civic” și „Gloria Muncii”. În scurtul său mandat de președinte interimar, Mihai Ghimpu a conferit aproape 200 de astfel de distincții.
În ierarhia distincțiilor, cele mai puține titluri onorifice acordate au fost „Colectiv Artistic Emerit” (șase, dintre care patru acordate de Maia Sandu) și „Meșter-Faur” (79).
Refuzuri, retrageri și controverse
Distincții refuzate și retrase: în februarie 2021 Maia Sandu a retras „Ordinul Republicii” de la Vladimir Plahotniuc, motivând că distincția i-a fost acordată „cu încălcarea normelor legale”. Au existat cazuri când cavaleri ai „Ordinului Republicii” au renunțat la distincție în semn de protest. De exemplu, Vasile Năstase și Dmitri Ciubașenco au renunțat la distincții ca formă de protest ori ca reacție la evenimente politice. Nu este clar dacă toți cei vizați au returnat distincțiile conform legii.
Beneficii, costuri și cheltuieli publice
În R. Moldova, deținătorii distincțiilor de stat nu beneficiază în mod obișnuit de gratuități semnificative, cu excepția veteranilor de război care pot avea unele facilități la transport. Cei decorați primesc alocații lunare de la stat, între 50 și 700 de lei, în funcție de distincție. Planul bugetar pentru fabricarea distincțiilor implică cheltuieli anuale; în 2023, Președinția a alocat fonduri approximate pentru „însemne de stat și brevete aferente distincțiilor” în valoare de circa 1,6 milioane de lei, iar planul pentru producția anuală a includ un total de 2 milioane de lei. Pentru confecționarea a 150 de bucăți a „Ordinului Libertății” s-a prevăzut suma de 281.700 de lei, adică peste 1.800 de lei per distincție; același preț se aplică și „Ordinului Muncii”. Distincțiile pentru titluri onorifice pot avea costuri semnificativ mai mici, sub 250 de lei bucata.
În 1990, analiza Uniunii Arhitecților arăta distrugerea a peste 2.000 de clădiri, inclusiv monumente istorice, în contextul demolarilor urbanistice din București. În ceea ce privește sistemele educaționale și sanitare, acestea erau relativ bune, dar nivelul serviciilor a scăzut spre sfârșitul anilor 1980, cu lipsuri semnificative de medicamente și echipamente medicale. Au fost efectuate investiții în industrii majore, cum ar fi infrastructura energetică și rețelele de transport, cu rezultate mixte, iar cadrul economic a fost dominat de planificare centralizată și de programe de dezvoltare masive, cum ar fi Casa Poporului și proiectele asociate.
Contextul istoric al distincțiilor în Republica Socialistă România
În perioada socialistă, distinctiile de onoare erau acordate pentru merite în muncă, știință, cultură și industrie. Mama Eroina era un titlu acordat mamelor cu număr mare de copii, în timp ce Medalia Muncii, Ordinul Muncii și alte distincții aveau reguli stricte privind purtarea și utilizarea insignelor. O parte din acestea erau folosite în cadrul festivităților, iar altele puteau fi purtate permanent, în funcție de tipul distincției.
Cronologia instalării distincțiilor în Moldova și în România continentă
- 1965-1989: Sistemul Distincțiilor în România Socialistă, cu zidirea unor titluri precum „Mama Eroina” și „Medalia Maternității” în contextul politicilor nataliste ale regimului Ceaușescu.
- 1989: Căderea regimului comunist și schimbări în modul de acordare a distincțiilor în post-revoluție.
- 1992: Legea cu privire la distincțiile de stat adoptată în Republica Moldova, stabilind „Ordinul Republicii” și alte distincții, precum și condițiile de conferire.
- 2018-2021: Retrageri și renunțări la distincții ca răspuns la evoluțiile politice și la deontologia publică.
- Ordinul Republicii - cea mai înaltă distincție în Moldova, atât în perioada modernă, cât și ca simbol al recunoașterii meritelor excepționale.
- Meritul Civic, Gloria Muncii, și alte distincții de stat - cele mai frecvent acordate în diferite mandate ale președinților.
- Titluri onorifice - „Meșter-Faur”, „Maestru al Literaturii”, „Maestru în Artă” și altele - integrate în palmaresul național.
Impactul și relevanța societății contemporane
Distincțiile de stat rămân un mecanism simbolic de recunoaștere a contribuțiilor la dezvoltarea societății, culturii, științei și administrației publice. Ele reflectă istoria instituțională a țărilor din spațiul european și modul în care liderii și instituțiile valorizează contribuțiile cetățenilor într-un context politic în continuă schimbare.

Cum funcționează ordinele executive? - Christina Greer
În cazul particular al Republicii Moldova, ancheta privind distribuția distincțiilor, costurile de producție, precum și respingerea sau retragerea unor distincții poate oferi o perspectivă asupra politicilor publice și a finanțelor bugetare dedicate simbolicii naționale.
| Distincție | Număr acordări (exemple) | Observații |
|---|---|---|
| Ordinul Republicii | 356 (șefii de stat la un moment dat) | cea mai înaltă distincție |
| Medalia Muncii | numeroase acordări | titlu de onoare vechi |
| Meșter-Faur | 79 | titlu onorific rar |
tags: #ordinul #gloria #materna #rsr #c #i