Majoritatea blocurilor de locuințe din România construite între 1950 și 1990 prezintă un nivel scăzut de izolare termică. Încă din 2009, Ministerul Dezvoltării Regionale și Locuinței, în colaborare cu administrațiile publice locale au demarat un program de creștere a performanței energetice a blocurilor de locuințe, prin reabilitarea termică a blocurilor de locuințe. Dacă nu v-a interesat prea mult acest subiect până acum, și vreți să aflați mai multe, iată ce presupune reabilitarea termică a unui bloc.

Care este rolul actorilor cheie în procesul de reabilitare termică

Asociațiile de Proprietari din sectorul vizat au rol central în demararea și derularea proiectelor: „Conform OUG 18/2009 privind creșterea performanței energetice a blocurilor de locuințe, doar Asociațiile de Proprietari se pot înscrie în acest program de reabilitare termică.” În Practică, procesul implică colectarea documentației și decidiria colectivă a investiției în reabilitare.

Autoritatea locală, în speță primăria sau consiliul local, joacă rolul de facilitator financiar și decizional în cadrul condițiilor de eligibilitate: „cuantumul taxei de reabilitare termică este 10% din valoarea executării lucrărilor de intervenție prevăzute de OUG nr.” și poate acorda subvenții pentru persoanele cu dificultăți de plată. De asemenea, autoritățile locale gestionează aspectele legale, de înscriere în program și monitorizează implementarea proiectelor.

Dezvoltatorii imobiliari ar trebui să cuprindă încă din faza de proiectare elementele necesare pentru eficiența energetică a blocului, iar cei care vor să cumpere trebuie să ceară evaluare energetică și istoric al costurilor. Cei care vor să închirieze trebuie să solicite istoricul facturilor pentru a evalua costurile reale de încălzire și utilizare a spațiului.

Impactul economic și ecologic al reabilitării termice

Reabilitarea termică a blocurilor are un impact major asupra cheltuielilor anuale: acestea pot scădea cu 58%, iar amprenta de carbon poate scădea astfel cu 68%.

Proiectele din sectorul 2 au demonstrat exemple practice: „Proprietarii şi locatarii imobilelor implicate - un număr de 412 apartamente - vor beneficia de îmbunătăţirea confortului termic interior al apartamentelor, reducerea pierderilor de căldură şi a consumurilor energetice şi, ca urmare, de reducerea costurilor de întreţinere pentru încălzire.”

Reducerea consumului anual specific de căldură pentru încălzire în blocurile de locuințe izolate termic la valori sub 90 kWh/mp utilă a fost raportată în mai multe componente ale proiectului, cu o medie de 67.64% de reducere a consumului și o scădere a emisiilor de CO2 cu minim 41.37% până la finalizarea implementării.

Condiții de eligibilitate și pași practici pentru înscriere

Conform Hotărârii nr. 432 din 2023 a Consiliului Local Sector 2, cuantumul taxei de reabilitare termică este 10% din valoarea executării lucrărilor. Pentru înscriere în program, Asociațiile de Proprietari trebuie să pregătească: copii ale documentelor de înființare, actele de identitate ale președintelui asociației, copie de încheiere judecătorească, etc. Pe lângă documentele, este necesar să se respecte prevederile OG/ordonanțelor de urgență privind creșterea performanței energetice a blocurilor de locuințe, precum și cadru legislativ aferent finanțării și implementării.

În cadrul proiectelor, lucrările includ: închiderea balcoanelor și/sau a logiilor cu tâmplărie termoizolantă, izolarea parapeților; modernizarea instalațiilor de încălzire și a distribuției agentului termic; montarea robinetelor termostatice; izolarea conductelor din subsol; instalarea sistemelor de management energetic integrat; și, acolo unde este cazul, trecerea la surse regenerabile sau la conectarea la sistemul centralizat de producere a energiei termice.

Procedura de aprobare poate implica votul asociației de proprietari, unde de regulă este necesară unanimitatea, în conformitate cu prevederile ordonanțelor în vigoare. În unele cazuri, există componente ale proiectului cu condiții speciale legate de acceptul tuturor proprietarilor pentru realizarea lucrărilor, în special pentru conectarea la sisteme de încălzire centralizate sau pentru instalarea infrastructurii necesare pentru vehiculele electrice.

Beneficiari direcți și indirecți

Beneficiarii direcți sunt locatarii apartamentelor din blocuri, care vor beneficia de îmbunătățirea confortului interior, de reducerea pierderilor de căldură și de scăderea costurilor lunare de încălzire. Beneficiarii indirecți includ firmele care oferă servicii de expertizare tehnică, audit energetic sau proiectare, cât și comunitatea în ansamblu prin estetică urbană îmbunătățită și condiții de mediu superioare datorită reducerii emisiilor de gaze cu efect de seră.

În plus, proiectele pot genera efecte pozitive pe piața muncii locale prin menținerea sau creșterea numărului de locuri de muncă pentru specialiști în eficiență energetică, audit energetic și proiectare.

Exemple și date din cadrul proiectelor în desfășurare

Blocuri din diferite componente ale cererii de finanțare din sectorul vizat au atins diverse niveluri de eficiență energetică: componentele 1, 2, 3, 4, 5, 6 și 7 includ blocuri cu ani de construcție diferiți (din 1960 până în 1971) care se aliniază criteriilor de eligibilitate prevăzute în ghidul condițiilor specifice de accesare a fondurilor. În această context, 412 apartamente vor beneficia de îmbunătățirea confortului termic interior și de reducerea pierderilor de căldură, ceea ce va contribui la scăderea costurilor de întreținere, conform obiectivelor proiectului.

Sectorul energetic național are o importanță deosebită pentru dezvoltarea economico-socială și pentru îmbunătățirea calității vieții în comunități. Beneficiarii indirecți ai proiectului includ nu doar locatarii direct implicați, ci și întreaga comunitate, care va beneficia de o estetică urbană îmbunătățită, de servicii publice la nivel înalt și de condiții de mediu mai bune datorită reducerii emisiilor de CO2.

Ce să cearăți înainte de a semna un contract sau de a investi într-o reabilitare

  • Solicitați o evaluare energetică a blocului și un istoric al costurilor, dacă sunteți potențial cumpărător.
  • Pentru închirieri, cereți istoricul facturilor de încălzire și întreținere pentru a înțelege impactul economic pe termen lung.
  • Asigurați-vă că asociația de proprietari are documentația necesară pentru înscrierea în program și că toate avizele legal necesare sunt în regulă.
  • Verificați condițiile de acordare a subvențiilor sau a facilităților fiscale/financiare, inclusiv criteriile de eligibilitate pentru beneficiari aflați în situații speciale (handicap, vârstă, sărăcie energetică etc.).

Elemente tehnice și reglementări utile pentru implementare

Lucrările de reabilitare termică includ: rebranșarea blocului la sistemul centralizat de producere și furnizare a energiei termice, montarea de echipamente de măsurare a consumurilor, instalarea sistemelor de gestionare a energiei, precum și modernizarea sau înlocuirea instalațiilor de încălzire și distribuție. Acestea sunt definite de reglementări valabile, precum Ordonanța de Urgență nr. 31/2022 și alte acte normative, ce specifică condițiile de finanțare, etapele de implementare și drepturile/obligațiile părților implicate.

Este esențial să se asigure consimțământul tuturor proprietarilor pentru etape cheie, iar implementarea poate implica etape parțiale în funcție de structură și finanțare.

Infografic: Schiță proces reabilitare blocuri de locuințe

Proiectul include măsuri pentru creșterea eficienței energetice a clădirii, ceea ce poate include instalarea de panouri solare, pompe de căldură sau alte soluții moderne, unde există finanțare și fezabilitate tehnică, în conformitate cu reglementările legale.

Componentă Număr blocuri An construcție Rezultat energetic estimat
1 2 blocuri 1961 ~-68% reducere emisii CO2
2 1 bloc 1960 ~-67% reducere consum
3 1 bloc 1961 ~-68% reducere consum

tags: #reabilitarea #blocurilor #intra #in #sarcina #primariilor

Postări populare: