Voluntariatul este o componentă esențială a activității ONG-urilor, contribuind la realizarea misiunilor sociale, culturale, educaționale sau de mediu. Totuși, pentru a funcționa corect și legal, organizațiile trebuie să gestioneze voluntarii nu doar din punct de vedere managerial, ci și juridic, respectând cadrul legislativ actualizat.
Cadrul legal al voluntariatului în România
Activitatea de voluntariat în România este reglementată prin Legea nr. 78/2014 privind reglementarea activității de voluntariat, care a înlocuit vechea lege nr. 195/2001. Această lege stabilește clar definiția voluntariatului, drepturile și obligațiile părților implicate, precum și documentele obligatorii care trebuie încheiate între ONG și voluntar. În Monitorul Oficial nr. 469 din 26 iunie 2014 s-a publicat Legea nr. 78/2014 privind reglementarea activităţii de voluntariat în România, act normativ care abrogă și înlocuiește Legea nr. 195/2001.
Definiție legală: Voluntariatul este o activitate de interes public, neobligatorie, neremunerată și bazată pe decizia liber consimțită a persoanei fizice, desfășurată prin intermediul unei persoane juridice de drept public sau privat, fără scop lucrativ, individual sau în grup.
Contractul de voluntariat - documentul central
Voluntariatul se desfăşoară pe baza unui contract încheiat în formă scrisă, în limba română, între voluntar şi organizaţia-gazdă. Obligaţia de încheiere a contractului de voluntariat în formă scrisă revine organizaţiei-gazdă. Pentru a asigura legalitatea și claritatea relației dintre ONG și voluntar, legea impune încheierea unui contract de voluntariat în formă scrisă.
Acesta trebuie să cuprindă următoarele elemente obligatorii: Părțile contractante (ONG-ul și voluntarul); Descrierea activităților ce urmează a fi desfășurate de voluntar; Durata și timpul alocat activității de voluntariat; Drepturile și obligațiile ambelor părți; Cerințele profesionale, abilitățile sociale și condițiile de sănătate necesare pentru activitate, confirmate prin documente medicale dacă este cazul; Condițiile de reziliere și denunțare unilaterală a contractului (voluntarul poate renunța oricând, cu un preaviz de 15 zile).
Contractul trebuie întocmit și semnat înainte de începerea activității voluntarului, asigurând astfel un cadru clar și protecție juridică pentru ambele părți. Modelul contractului de voluntariat este prezentat, în mod obișnuit, în anexe sau în regulamentele interne ale organizației-gazdă.
Documentele care însoțesc contractul de voluntariat
Pe lângă contract, ONG-ul trebuie să întocmească și să predea voluntarului două documente importante: Fișa de voluntariat - descrie detaliat atribuțiile, responsabilitățile și obiectivele activității voluntarului; Fișa de protecție a voluntarului - conține instrucțiuni cu privire la desfășurarea activității acestuia, cu respectarea prevederilor legale în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă și cuprinde măsurile de protecție și securitate în muncă aplicabile voluntarului, inclusiv riscurile specifice activității și instrucțiunile de prevenire.
Aceste documente sunt esențiale pentru a asigura că voluntarul este informat corect și că ONG-ul își asumă responsabilitatea pentru condițiile în care se desfășoară activitatea. Pentru activităţi ce ies din domeniul de acoperire al fişei de protecţie a voluntarului, organizatorii activităţii vor apela la inspectoratele teritoriale de muncă ce vor pune la dispoziţie instrucţiuni de securitate a muncii specifice activităţii respective.

Drepturile voluntarilor
Voluntarii au drepturi protejate de lege, pe care ONG-urile trebuie să le respecte cu strictețe: Dreptul la informare completă privind activitatea, riscurile, drepturile și obligațiile; Dreptul la formare și instruire; Dreptul la protecție socială și medicală, inclusiv asigurarea pentru accidente de muncă sau boli profesionale, dacă activitatea voluntarului implică astfel de riscuri; Dreptul la rambursarea cheltuielilor ocazionate de activitatea de voluntariat (transport, cazare, materiale); Dreptul la retragere din activitate, în orice moment, cu un preaviz de 15 zile; Dreptul la recunoașterea activității, prin eliberarea unui certificat de voluntariat care atestă experiența și competențele dobândite.
La cererea voluntarului, organizaţia-gazdă eliberează un certificat de voluntariat la care este anexat un raport de activitate. Certificatele de voluntariat sau documentele echivalente eliberate de organizaţii-gazdă dintr-un alt stat sunt recunoscute în România în măsura în care conţin elementele prevăzute de lege.
Obligațiile ONG-ului față de voluntari
Pe lângă respectarea drepturilor, ONG-urile au și obligații clare față de voluntari, pentru a asigura un mediu sigur și motivant: Să asigure condiții optime pentru desfășurarea activității voluntarilor, inclusiv acces la echipamente și materiale necesare; Să ofere instruire și informare privind riscurile și măsurile de protecție; Să asigure asigurarea voluntarilor pentru accidente de muncă, în cazul în care activitatea implică astfel de riscuri; în lipsa asigurării, orice daune suferite de voluntar în decursul desfășurării activităţii de voluntariat se suportă integral de organizaţia gazdă, dacă acestea nu au fost determinate de culpa voluntarului; Să ramburseze cheltuielile efectuate de voluntari în legătură cu activitatea lor; Să asigure un coordonator de voluntari; Să întocmească și să păstreze evidența voluntarilor și a activităților desfășurate; Să elibereze certificate de voluntariat la finalizarea perioadei de activitate.
Coordonatorul de voluntari - rol și responsabilități
Coordonatorul voluntarilor este voluntarul sau angajatul organizaţiei-gazdă, care îndeplineşte sarcinile legate de coordonarea şi administrarea activităţii voluntarilor. Legea prevede desemnarea unui coordonator de voluntari în cadrul ONG-ului, care are atribuții specifice privind gestionarea și supravegherea voluntarilor: Organizarea activităților de voluntariat; Asigurarea instruirii și informării voluntarilor; Monitorizarea respectării drepturilor și obligațiilor; Gestionarea documentației legale; Medierea eventualelor conflicte și sprijinirea voluntarilor în activitate.

Recunoașterea voluntariatului ca experiență profesională
Un element important introdus de Legea nr. 78/2014 este recunoașterea voluntariatului ca experiență profesională în domeniul studiilor absolvite. Aceasta înseamnă că experiența acumulată în activitățile de voluntariat poate fi evidențiată în CV și poate conta la concursurile pentru ocuparea unui post, fără a reprezenta însă vechime în muncă sau alte drepturi salariale.
La concursurile organizate pentru ocuparea posturilor, dacă doi sau mai mulţi candidaţi obţin punctaje egale, autorităţile şi instituţiile publice şi angajatorii pot acorda punctaj suplimentar candidaţilor care prezintă unul sau mai multe certificate de voluntariat obţinute din activităţi de voluntariat, eliberate în condiţiile prevăzute de lege.
Aspecte practice și recomandări pentru ONG-uri
- Respectați întocmai prevederile legale - Multe ONG-uri întâmpină dificultăți în aplicarea corectă a legii voluntariatului. Pentru a evita sancțiuni și pentru a proteja voluntarii, este esențial să respectați toate cerințele legale.
- Pregătiți-vă voluntarii - Organizați sesiuni de instruire inițială și periodică pentru voluntari, astfel încât aceștia să fie informați despre drepturi, obligații și riscuri.
- Asigurați suport și comunicare constantă - Un bun coordonator de voluntari și o comunicare transparentă ajută la menținerea motivației și la prevenirea problemelor.
- Documentați activitățile și experiențele - Păstrați evidența activităților desfășurate și eliberați certificate de voluntariat care să reflecte corect contribuția fiecărui voluntar.
- Respectați drepturile și siguranța voluntarilor - Asigurați condiții de muncă sigure și rambursați cheltuielile efectuate, pentru a crea un mediu de voluntariat atractiv și responsabil.
Top 5 strategii de gestionare a voluntarilor de care are nevoie orice organizație non-profit
Răspundere și încetarea contractului de voluntariat
Răspunderea pentru neexecutarea sau pentru executarea necorespunzătoare a contractului de voluntariat este supusă prevederilor Codului civil. Dacă pe parcursul executării contractului de voluntariat intervine, independent de voinţa părţilor, o situaţie de natură să îngreuneze executarea obligaţiilor ce revin voluntarului, contractul va fi renegociat, iar dacă situaţia face imposibilă executarea în continuare a contractului, acesta este reziliat de plin drept.
Denunţarea unilaterală a contractului de voluntariat are loc la iniţiativa oricăreia dintre părţi şi se face în formă scrisă, cu arătarea motivelor; termenul de preaviz fiind de 15 zile, cu obligaţia prezentării motivelor.
Beneficii practice ale respectării cadrului legal
- Contractul de voluntariat, fișa de voluntariat și fișa de protecție sunt documente obligatorii care protejează ambele părți.
- Recunoașterea voluntariatului ca experiență profesională reprezintă un beneficiu important pentru voluntari și contribuie la integrarea lor pe piața muncii.
- ONG-urile care aplică corect prevederile legale pot construi relații durabile cu voluntarii, pot crește impactul social și pot contribui la dezvoltarea unei comunități active și responsabile.
Resurse și surse utile
Legea nr. 78/2014 privind reglementarea activităţii de voluntariat poate fi consultată în Monitorul Oficial. Modele de contracte, fișe și certificate sunt, de regulă, disponibile în anexele legii sau pot fi adaptate în regulamentele interne ale organizațiilor-gazdă.
| Document | Scop |
|---|---|
| Contract de voluntariat | Reglementează relația legală între voluntar și ONG |
| Fișa de voluntariat | Detaliază atribuțiile și obiectivele activității |
| Fișa de protecție a voluntarului | Instrucțiuni SSM și măsuri de protecție specifice activității |
| Certificat de voluntariat | Atestă experiența și competențele dobândite |
tags: #voluntarul #are #urmatoarele #sarcini #si #responsabilitati
Postări populare:
- Adaptări emoționale în sarcină și gestionarea riscurilor
- Picături de nas pentru sugari: cum să le folosești corect și în siguranță
- Rolul medicului de familie în cardiologia pediatrică la Constanța
- Mecanismul de acțiune al Escapelle după contactul neprotejat
- Cum să prepari piure de curcan cu dovlecel