Articolul de faţă sintetizează reglementările esenţiale privind marketingul înlocuitorilor laptelui matern, impactul social şi financiar al utilizării acestora, riscurile asociate utilizării neadecvate, precum şi rolul instituţiilor în informarea publicului. Se pune accent pe definiţii, amenajări legislative şi măsuri de conformitate, cu scopul de a proteja sănătatea sugarilor şi de a promova alăptarea în condiţii corespunzătoare.
Context legislativ şi obiectivele legii
Proiectul prevedea crearea cadrului juridic necesar asigurării unei nutriţii adecvate şi sănătoase pentru sugari şi copii de vârstă mică până la doi ani, prin protecţia şi promovarea alăptării, în vederea menţinerii sau îmbunătăţirii stării de sănătate a acestora, prin asigurarea utilizării corecte a înlocuitorilor laptelui matern, atunci când aceştia sunt necesari, prin reglementarea marketingului lor şi prin furnizarea de informaţii consistente, obiective şi accesibile, într-o formă adecvată publicului.
- Definirea marketingului şi a personalului de marketing într-un cadru clar, preluat din Codul Internaţional de Marketing al Substituenţilor de Lapte Matern, elaborat de OMS.
- Interdicţia ca personalul de marketing să contracteze direct sau indirect femeile însărcinate sau mamele de sugari; în varianta finală, termenul a fost ajustat la „a contacta”.
- Rolul Ministerului Sănătăţii în informarea publicului cu privire la nutriţia sugarilor şi copiilor până la 2 ani.
Aspecte cheie ale reglementării
Lucrarea detaliază implicațiile sociale şi financiare ale utilizării înlocuitorilor laptelui matern în cazurile prevăzute, precum şi riscurile asociate utilizării neadecvate a alimentelor sau metodelor de alimentaţie asupra sănătăţii sugarilor. Legea prevede măsuri pentru a limita promovarea produselor vizate către gravide sau mame, precum şi interdicţii pentru distribuirea de mostre sau donaţii menite să promoveze produsele vizate.
Componentele principale ale reglementării
- Definiţii actualizate ale marketingului şi ale personalului de marketing, armonizate cu standardele internaţionale.
- Limitări stricte în privinţa contactării femeilor însărcinate şi mamelor de sugari de către personalul de marketing.
- Notificări şi supraveghere de către Ministerul Economiei şi Comerţului către Comisia Europeană privind reglementările din lege.
- Continuarea comercializării produselor vizate pe piaţă până la epuizarea stocurilor, pentru a facilita conformarea la noile reguli de etichetare.
- Rolul informativ al autorităților sanitare în educarea publicului despre nutriţia sugarilor şi copiilor până la 2 ani.
Aspecte procedurale şi tehnice
Se regăsesc dispoziţii privind:
- Notificarea reglementărilor relevante către Comisia Europeană, precum şi condiţiile de introducere pe piaţă a produselor vizate în vederea respectării noilor reguli de etichetare.
- Conţinutul informaţiilor furnizate în cadrul campaniilor informative, care trebuie să includă aspectele prevăzute de lege, fără promovarea directă a produselor vizate.
- Interdicţia utilizării serviciilor personalului medical în scopuri de promovare a laptelui praf în detrimentul alăptării şi interdicţia ca personalul sănătăţii să primească sau să solicite foloase de la producători sau distribuitori.
Răspunderea şi măsurile administrative
Reglementările includ dispoziţii despre răspunderea solidară a persoanelor pentru creanţele fiscale, proceduri de administrare fiscală şi drepturile contribuabililor/plătitorilor în relaţiile cu organele fiscale. Sunt detaliate drepturi de reprezentare, obligaţii de desemnare a împuternicitului şi condiţiile în care informaţiile fiscale pot fi prelucrate, cu respectarea Regulamentului general privind protecţia datelor (GDPR).
Impactul asupra industriei şi a profesiilor din sănătate
Legea interzice promovarea produselor vizate de către personalul din sistemul de sănătate către gravide sau mame, iar promovarea sau distribuirea de mostre, donaţii sau foloase este interzisă. Recomandările editorilor indică importanţa unei informări obiective, bazate pe studii şi orientări oficiale, pentru a susţine alegerile limitate la alăptare acolo unde este posibil şi necesar să se utilizeze înlocuitorii laptelui matern în mod responsabil.
Contează, de asemenea, măsurile de transparenţă privind sponsorizările pentru burse, conferinţe profesionale sau alte facilităţi de la producători, obligativitatea comunicării acestor beneficii instituţiilor din sănătate şi menţinerea unei transparenţe timp de 3 ani pe site-urile instituţiilor.
Mamele pot primi ajutor de 2.000 de lei pentru nou-născuți de la stat. Condițiile necesare
Relaţia cu actele normative ulterioare
Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 76/2020 aducea o modificare majoră prin abrogarea Legii nr. 207/2016, inclusiv interdicțiile de promovare a înlocuitorilor laptelui matern, formulând o armonizare a legislaţiei naţionale cu standardele europene. Pe traseul său legislativ, legea a fost supusă cererilor de reexaminare şi amendamentelor, pentru claritate şi coerenţă, iar hotărârile Parlamentului au integrat aceste cerinţe.
Ghid de aplicare practică
Pentru instituţiile din sănătate şi pentru actorii din industrie:
- Respectaţi interdicţiile de promovare către gravide şi mame; evitaţi distribuirea de mostre sau foloase legate de produsele vizate.
- Asiguraţi etichetarea conform noilor reguli armonizate cu standardele internaţionale, monitorizate în colaborare cu autorităţile naţionale şi europene.
- Publicaţi în mod transparent sursele de finanţare, sponsorizări sau alte facilităţi primite de personalul din sănătate, pe site-urile instituţiilor, pe o perioadă de cel puţin 3 ani.
- Asiguraţi informarea obiectivă a publicului despre nutriţia sugarilor şi copiilor, fără promovare comercială în materialele educaţionale.
În cazul unor litigii sau neclarităţi, se recomandă consultarea textelor actualizate ale legii sau abonarea la serviciile de actualizare juridică, pentru a verifica forma actualizată a prevederilor.
Aspecte de documentare şi transparenţă
Informaţiile furnizate trebuie să includă aspectele prevăzute la art. 6 alin. (1) şi să nu promoveze produsele vizate în cadrul furnizării informaţiilor. Personalul din sănătate nu poate pretinde sau primi ban sau alte foloase din partea producătorilor sau distribuitorilor pentru promovarea vizată. Nu se acordă donaţii sau mostre destinabile sprijină promovarea produselor vizate către gravide sau mamele acestora.
tags: #legea #207 #priving #reglemetarea #marketingului #laptelui