Parchetul European (EPPO): structură, competențe și cazuri recente

Parchetul European (EPPO) este un parchet independent al Uniunii Europene și are competența de a cerceta, a urmări și a trimite în judecată autorii infracțiunilor care aduc atingere intereselor financiare ale UE, cum ar fi cazurile de fraudă, inclusiv fraudă TVA transfrontalieră cu daune mai mari de 10 milioane EUR, spălarea banilor din active rezultate din fraudarea bugetului UE și cazurile de corupție și deturnare de fonduri care afectează fondurile UE.

EPPO are competențe în privința cazurilor de participare la o organizație criminală, dacă activitatea infracțională a unei astfel de organizații se axează pe comiterea de infracțiuni care afectează interesele financiare ale UE. EPPO a fost înființat prin Regulamentul (CE) 2017/1939 al Consiliului, adoptat de 22 de țări ale UE prin intermediul procedurii de cooperare consolidată. Țările neparticipante ale UE se pot alătura EPPO în orice moment.

EPPO va funcționa ca un birou unic organizat la nivel central și descentralizat. Biroul central, având sediul în Luxemburg, cuprinde un colegiu format din procurorul-șef european și 22 de procurori europeni, unul pentru fiecare țară participantă. Nivelul descentralizat este încorporat în sistemul de justiție al fiecărei țări UE participante și este format din cel puțin doi procurori europeni delegați, care trebuie să fie membri activi ai serviciului public de urmărire sau ai aparatului judiciar atunci când sunt numiți procurori europeni delegați. Biroul central coordonează și supraveghează cercetările care sunt desfășurate pe teritoriul țării UE participante de către procurorii europeni delegați.

1. Parchetul European a efectuat percheziții în România în dosare de fraudă în domeniul achizițiilor spitalicești, în cadrul cercetării privind manipularea bugetului proiectelor pentru a reduce infecțiile nosocomiale.
2. Procurorii europeni investighează dacă un proiect de aproape 4 milioane de euro finanțat prin REACT-EU a fost „umflat” înainte de începerea achizițiilor, cu zeci de oferte suspecte, dintre care aproximativ 70 nu erau reale.
3. Ancheta a fost inițiată pe baza sesizării DNA, iar OLAF a prezentat un raport de notificare privind suspiciunea de fraudă și a dat sprijin operațional investigației.
4. În prezent, EPPO cooperează cu Poliția Română - Direcția de Operațiuni Speciale, cu I.P.J. București și cu alte structuri pentru a verifica aspectele legate de achiziții, costuri și furnizori.

Cum funcționează EPPO? Orice semnalare a unei posibile infracțiuni primită de EPPO este verificată și înregistrată în sistemul de gestionare a cazurilor, după care îi este atribuită unui procuror european delegat. Dacă se deschide o investigație, procurorul delegat investighează cazul de la început până la sfârșit, cu sprijinul investigatorilor financiari și al analiștilor de caz ai EPPO, în colaborare cu poliția și autoritățile vamale și fiscale naționale. Camerele permanente ale EPPO monitorizează acțiunile procurorilor delegați; fiecare cameră are trei procurori europeni din țări diferite pentru a asigura un nivel suplimentar de independență. La sfârșitul anchetei, cazul este judecat în fața instanțelor naționale.

Componența EPPO

EPPO este alcătuit din două niveluri: nivelul central și nivelul descentralizat (național). Nivelul central este format din procurorul-șef european, 24 de procurori europeni (dintre care doi sunt procurori-șefi adjuncți), directorul administrativ și personalul de sprijin. Procurorul-șef european și procurorii europeni formează colegiul EPPO, care decide chestiunile strategice și adoptă un regulament intern de procedură. Nivelul descentralizat este reprezentat de procurorii europeni delegați din statele membre participante. Până în prezent, 24 de state membre ale UE participă la cooperarea consolidată.

Cum funcționează EPPO? Orice semnalare a unei posibile infracțiuni este înregistrată, apoi i se atribuie unui procuror european delegat. Dacă se deschide o anchetă, acesta investighează cazul de la început până la sfârșit cu sprijinul echipelor EPPO și cu colaborarea autorităților naționale. Camerele permanente (15 la număr) asigură independența, deoarece sunt formate din trei procurori europeni din țări diferite de cea implicată în anchetă. La final, cauza este judecată în instanțele naționale.

EPPO în relația cu publicul: dacă aveți motive să suspectați o infracțiune împotriva intereselor financiare ale UE, trebuie să o raportați către EPPO. Nu aveți obligația de a furniza documente justificative dacă acestea nu sunt disponibile.

Aspecte legislative și cazuri relevante

• Directiva (UE) 2017/1371 definește infracțiunile PIF care intră în sfera EPPO.
• Frauda transfrontalieră în materie de TVA cu daune de cel puțin 10 milioane EUR este una dintre prioritățile EPPO.
• Înființarea EPPO a fost realizată în cadrul cooperării consolidată între statele participante.
• Perchezițiile recente în România au vizat achiziții publice în domeniul medical, detectând posibile artificii în costuri și oferte neautentice.
• Rolul OLAF, DNA și altor organisme naționale în sprijinul EPPO este esențial pentru notificări și analiză operațională.

Buget și finanțare

Proiectele finanțate în cadrul instrumentelor UE, precum REACT-EU, pot fi vizate de scrutinul EPPO în caz de suspiciuni de fraudă, manipulare a bugetelor și influențare a achizițiilor publice.

În concluzie, EPPO acționează ca un motor unic pentru investigarea și aducerea în fața instanțelor a infracțiunilor care afectează interesele financiare ale Uniunii Europene, asigurând în același timp independența și cooperarea între nivelurile central și național.

tags: #parchetul #european #fetalii

Postări populare:

• Cum să ajuți un bebeluș înecat cu apă la nas: ghid de prim ajutor
• Chirurgia hepatobiliară și transplantul hepatic cu Prof. Dr. Vlad Brașoveanu
• semnificația piesei Femeia ta e gravida din nou de la Paraziții
• Descoperă detalii despre Jocuri cu Angela însărcinată
• Ce afectează calitatea spermei: ghid practic pentru fertilitatea masculină