Garantia de participare la licitatii, cunoscuta si ca BID BOND, este un instrument de garantare ce poate fi solicitat fiecarui ofertant care participa la o licitatie publica (procedura de atribuire a unui contract de achizitie publica, de concesiune de lucrari sau servicii publice).
Rolul garantiei de participare
Rolul garantiei de participare este de a proteja autoritatea contractanta, organizatorul licitatiei fata de un potential comportament necorespunzator al ofertantului pe intreaga perioada de valabilitate a ofertei depuse pana la incheierea contractului de achizitie publica sau a acordului cadru.
Durata de valabilitate a garantiei de participare
Durata de valabilitate a garantiei de participare trebuie sa fie cel putin egala cu perioada de valabilitate a ofertei sau prevazuta in documentatia de atribuire.
Cum se plateste / constituie garantia de participare
Garantia de participare se constituie prin (art 154 legea 208/2022):
- virament bancar;
- un instrument de garantare emis de scrisori de garantie emise de instit uții de credit bancare sau de instituții financiare nebancare;
- asigurări de garantii emise de societăți de asigurare autorizate în România sau în alt stat membru UE și/sau înscrise în registrele publicate pe site-ul Autorității de Supraveghere Financiară;
- societăți de asigurare din state terțe prin sucursale autorizate în România de Autoritatea de Supraveghere Financiară;
- depunerea la casierie în numerar dacă valoarea este mai mică de 5.000 lei.
În cazul viramentului bancar, plata se face în contul autorității contractante, iar instrumentul de garantare trebuie să prevadă plata garantiei necondiționat, la prima cerere a beneficiarului, pe baza declarației acestuia cu privire la culpa persoanei garantate.
In cazul depunerii de oferte în asociere, garantia de participare trebuie să fie constituită în numele asocierii și să acopere toți membrii grupului de operatori economici.
Valoarea garantiei nu poate depăși 1% din valoarea estimată a contractului de achizitie publică sau, în cazul acordului-cadru, din valoarea estimată a celui mai mare contract subsecvent, fără a lua în calcul valoarea pentru diverse și neprevăzut.
Eliberarea unei polite de asigurare
În măsura în care ofertantul optează pentru obținerea unei polite de asigurare ca instrument de garantare, va avea nevoie de documente precum: bilanț, balanță, CUI/CIF, număr anunț de licitație.
Autoritatea contractantă si garantia de participare
Autoritatea contractantă poate reține garantia de participare, ofertantul pierzând astfel suma constituită, în situațiile în care:
- își retrage oferta în perioada de valabilitate a acesteia;
- oferta sa fiind declarată câștigătoare, nu constituie Garantia de Bună Executie în perioada de valabilitate a ofertei și, oricum, nu mai târziu de 15 zile de la semnarea contractului;
- oferta sa fiind declarată câștigătoare, refuză să semneze contractul de achiziție publică/acordul-cadru în perioada de valabilitate a ofertei.
Restituirea garantiei de participare
Garantia de participare a ofertantului a cărui ofertă a fost declarată câștigătoare este restituită în cel mult 3 zile lucrătoare după semnarea contractului, respectiv acordului-cadru. Dacă este obligatorie constituirea garanției de bună execuție, garantia de participare se va restitui în cel mult 3 zile de la data constituirii garanției de bună execuție.
Garantia de participare a ofertantului a cărui ofertă a fost declarată necastigătoare se restituie în cel mult 3 zile, după semnarea contractului de achiziție publică/acordului-cadru cu ofertantul/ofertanții ale căror oferte au fost desemnate câștigătoare. În cazul anulării procedurii de atribuire, garantia de participare se restituie după data expirării termenului de depunere a unei contestații, dar nu mai târziu de 3 zile lucrătoare.
După primirea comunicării prevăzute la art. 215 din Legea 98/2016, ofertanții ale căror oferte au fost declarate necastigătoare au dreptul de a obține eliberarea garanției înainte de expirarea perioadei, dacă transmit autorității contractante o solicitare în acest sens. Daca aveti nevoie, am pregatit pentru dvs. un Model de Cerere de Restituire a Garantiei de Participare la licitații publice.
ATENȚIE: Înainte de a solicita restituirea verificați dacă procedura a fost contestată; dacă a fost contestată și solicitați restituirea înseamnă că vă retrageți din procedură.
Documentația de atribuire și garantii
Documentația de atribuire - Paragraful 5 Stabilirea garanției de bună execuție - Art. 42. În cazul contractelor de servicii de proiectare, autoritatea contractantă are obligația de a elibera/restitui garanția de bună execuție conform reglementărilor în vigoare.
Caietul de sarcini în achizițiile publice
Caietul de sarcini reprezintă un document esențial în procesul de achiziții publice, detaliind cerințele tehnice, calitative și cantitative ale bunurilor, serviciilor sau lucrărilor ce urmează a fi achiziționate. Rolul și importanța caietului de sarcini sunt de a stabili parametrii specifici pe care oferta câștigătoare trebuie să îi îndeplinească, asigurând o bază clară pentru evaluarea ofertelor și execuția contractului.
Elaborarea caietelor de sarcini este responsabilitatea compartimentelor de specialitate din cadrul autorității contractante. În cazul lucrărilor de construcții, proiectul tehnic poate îndeplini rolul de caiet de sarcini, definind cerințele specifice. Pentru furnizări, caietul de sarcini este întocmit de persoana responsabilă cu gestionarea achiziției respective.
Respectarea legii în achiziții este esențială pentru transparență și corectitudine. O abordare holistică asigură conformitatea pe tot parcursul procesului, nu doar în departamentul de achiziții.
Elemente cheie ale unui Caiet de Sarcini
- descrierea detaliată a obiectului achiziției (bunuri, servicii, lucrări);
- cerințe tehnice și de performanță;
- standarde de calitate aplicabile;
- cerințe cantitative;
- termene de livrare sau execuție;
- garanții solicitate.
In evidența garanțiilor în contabilitate
Exemplele și discuțiile despre evidențierea garanțiilor pot implica utilizarea conturilor 8011 în contabilitatea de partida simplă, sau alte metode specifice programelor de contabilitate. Este important să se asigure evidențe corecte, în conformitate cu reglementările contabile aplicabile, chiar dacă pot apărea provocări tehnice în sistemele informatice utilizate.
Active și pasive. Ce sunt și care este diferența dintre ele
Sinergii între garantie si caietul de sarcini
Garanția de participare sprijină integritatea procedurii de atribuire, iar caietul de sarcini stabilește cerințele exacte pe baza cărora se evaluează ofertele. Împreună, acestea asigură o achiziție publică transparentă, competitivă și cu rezultate cuantificabile, facilitând ulterior execuția contractului.
| Element | Rol în achiziții | Motivcheie |
|---|---|---|
| Garanția de participare | Protecția autorității, prevenirea comportamentelor necorespunzătoare | Valabilitate, valoare, restituită în caz de neparticipare sau necastigare |
| Caietul de sarcini | Stabilește cerințe tehnice, calitative, cantitative | baza de evaluare și executare |
tags: #unde #se #inregistreaza #garantiile #si #caietele